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  跨市地铁日均客运量超过260万人次

  “轨道上的都市圈”加速形成(大数据观察)

  建设提速!今年以来,京冀首条跨省域城市轨道交通线路——北京轨道交通22号线进入全速建设期,河北燕郊将首次接入北京地铁网。

  便捷换乘!去年初,广东佛山地铁2号线广州南站换乘通道正式投用,实现与广州地铁2号线、7号线等多条线路的站内换乘,相比经地面换乘节约近4分钟。

  轨道交通如同城市“动脉”,带动经济发展,便利群众出行。近年来,跨市地铁密集上新,在拉近城市时空距离的同时,助力“轨道上的都市圈”加速形成。

  跨市地铁建设提速

  助力区域一体化发展

  出短差去佛山,家住广东广州市天河区的陈先生基本不开车,“出城易堵车,停车费也贵,有了广佛线,不到1小时就能到佛山市区。”

  国内首条跨市地铁广佛线2010年开通,现全长约38公里,将广州海珠区、荔湾区与佛山禅城区、南海区、顺德区串联起来。

  15年来,佛山已有3条地铁与广州地铁无缝衔接,成为广佛都市圈融合发展的交通大动脉。2024年,广佛间日均出行量达189.6万人次,广佛间跨城通勤人口达37.5万人。

  视线向北,从陕西咸阳至西安的地铁通勤也成为日常。2023年9月,西安地铁1号线三期开通,7站串联起西安、咸阳双城生活,成为西北地区首条连通两市主城区的地铁线路。

  以交通互联为基础,区域一体化发展驶入“快车道”。据介绍,西安地铁1号线正式通进咸阳市中心前,在两市双城生活的有10万人,地铁开通后,据不完全统计已达30万人。如今,地铁11号线咸阳段已列入西安市轨道交通第四期建设规划,有望年内开工。

  更广阔的双城生活图景正在全国各地铺开——

  在京津冀,京冀首条跨省域城市轨道交通线路——北京轨道交通22号线进入全速建设期。中交一公局集团有关负责人介绍,预计全线通车后,河北廊坊北三县到北京城市副中心最快将9分钟通达,到北京CBD东大桥站的最短时间约为32分钟。

  在长三角,太湖东岸,苏州轨道交通3号线西延工程计划与无锡地铁3号线衔接,让从上海出发的地铁向西延伸得更远。早上无锡小笼包、中午苏州三虾面、傍晚上海葱油面,更有滋味的生活将举步可及。

  南北“同城曲”,映照着跨市地铁的建设步伐。

  交通运输部数据显示,截至2024年底,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团共有54个城市开通城市轨道交通线路325条,运营里程1.09万公里,车站6324座。其中,开通运营的跨市地铁主要分布在长三角城市群、粤港澳大湾区等地区,里程达数百公里,日均客运量超过260万人次。

  两地生活更加便捷

  “软联通”加强各方面衔接

  跨市地铁,是两座城市的跨区域“牵手”。地铁线路横跨不同城市,并实现常态化运营,考验着管理体制的变革与创新。

  2023年6月,上海地铁11号线在江苏苏州昆山市花桥站,实现与苏州地铁11号线的同站换乘,不仅实现了上海与苏州地铁网线的无缝衔接,也成为长三角一体化基础设施互联互通的示范工程。

  “双11”换乘,有多便捷?从上海或苏州地铁任一站点进站,按照标识指引,通过无感换乘通道,即可进入另一座城市的地铁网络,在其任一站点出站。乘客全程可以使用同一个APP,既不用出站换乘,也无需重复安检。

  “丝滑”换乘的背后,是互联互通的努力。

  “跨市地铁的建设运营需要解决属地协同管理难题。”交通运输部运输服务司有关负责人介绍,一方面,跨市地铁途经不同城市,其站点、区间、设施设备等的运营监督管理职责需进行协商;另一方面,运营跨市地铁也需要建立城市间的应急信息共享机制,提高信息传递和应急响应效率。

  为迎接沪苏两地轨道交通的首次“牵手”,上海申通地铁集团与苏州轨道交通集团成立了运营管理对接小组,落实互联互通各项事宜。在票务服务上,实现了上海“Metro大都会”APP与苏州“苏e行”APP的票务互通,为乘客提供无感换乘体验;在安全保障上,遵循“属地负责、协同管理”原则,共建运输保障及应急指挥联动机制,让乘客出行更有安全感。

  设施互联、票制互通、安检互信、信息共享,让两地生活“如居一城”。如今,两条11号线运营总里程达123.4公里,日均客运量近百万人次。

  规则机制“软联通”,助力跨市地铁不断上新。

  目前,交通运输部已出台多部相关管理办法,确立起跨城运营的城市轨道交通线路在运营安全风险分级管控、隐患排查治理、设施设备运行维护及服务质量评价等方面的协同管理机制。

  在地方层面,一些跨市地铁运营企业根据两地客流规模,在服务时间、班次安排等方面持续加强衔接,有效满足城市间乘客潮汐式通勤出行需求,已形成不少城市群互联互通的示范样本。

  支撑服务融合发展

  促进城市群内资源流动

  道路通,人气旺,产业兴。

  “一条条跨市城市轨道交通线路接连开通,在有效满足人民群众跨市域通勤需求的同时,也对深入落实区域协调发展战略、支撑都市圈经济社会发展发挥了重要作用。”交通运输部运输服务司有关负责人表示。

  跨市轨道交通“穿针引线”,融合发展渐成风尚。

  在江苏,苏州地铁11号线与上海地铁11号线实现无缝衔接,到今年6月,累计客流已超7595万人次,最大单日客流达20.7万人次。围绕轨道交通核心出行场景,苏州市不断完善沿线配套接驳设施,提升面向文旅客群的服务能力,还将大力推进轨道交通综合开发和多元融合发展,增强轨道交通的产业辐射力。

  在广东,去年5月,串起东西向5座城市的4条城际轨道交通线路实现首尾相连;南北向5座城市的轨道交通连通项目也开始起步。前不久,广东深圳发布城际轨道布局规划,11条跨市轨道交通中,穗莞深城际、深惠城际、深大城际等线路已在建设。随着越来越多地铁互联,人才流、技术流、资金流、信息流快速有序流动,大湾区“火车头”的带动作用将得到更好发挥。

  城市发展,交通先行。跨市地铁以其便捷、准点、低成本的优势,不仅成为解决通勤客流出行问题的重要选项,也有效促进了城市群、都市圈内人口、资源的自由流动。

  随着新型城镇化和区域协调发展战略的深入推进,特别是建设“轨道上的京津冀”“轨道上的长三角”“轨道上的大湾区”等目标的提出,跨市地铁建设有望迎来新一轮高潮。

  根据国家“十四五”规划纲要,到2025年新增城际铁路和市域(郊)铁路运营里程3000公里,基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网。《交通强国建设纲要》提出,到2035年,基本建成交通强国,基本形成“全国123出行交通圈”。无论是城市群、都市圈的快速发展,还是人享其行的目标实现,都要求进一步提升轨道交通对都市圈同城化、潜力地区城镇化发展的支撑服务能力。

  “下一步,将推动实现跨市地铁与干线铁路、城际铁路和市域(郊)铁路的‘四网融合’,同时推进以地铁为主导的综合客运枢纽,打造多模式、更便捷的综合交通运输系统。”交通运输部运输服务司有关负责人表示。(人民日报 记者 韩鑫) 【编辑:梁异】

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